Studies

Administracion tributaria municipal en el contexto del proceso de descentralizacion en el Peru

von Haldenwang, Christian / Elke Büsing / Katharina Földi / Tabea Goldboom / Fer
Studies (44)

Bonn: German Development Institute / Deutsches Institut für Entwicklungspolitik (DIE)

ISBN: 978-3-88985-480-3

Dt. Ausg. u.d.T.: Kommunale Steuerverwaltung im Kontext des peruanischen Dezentralisierungsprozesses: das Modell der semi-autonomen Steueragenturen (Studies 42)

A fin de incrementar los propios ingresos, algunos municipios peruanos han creado a partir de 1996 agencias tributarias semiautónomas, los así denominados Servicios de Administración Tributaria (SAT). Estas agencias son autónomas en su planificación financiera y de personal. Perciben como comisión una parte de los impuestos y demás tributos que recaudan. La presente investigación demuestra que los SAT han podido lograr un mayor incremento de los ingresos que las administraciones tributarias convencionales en municipios de características comparables. Además, se pone en evidencia en qué medida los SAT influyen sobre la legitimidad del sistema tributario municipal. Las innovaciones generadas por los SAT podrían difundirse a otras administraciones tributarias o entidades públicas. Sin embargo, la difusión de innovaciones de los SAT encierra un potencial aún no completamente realizado. Por último, el modelo de los SAT es transferible a otros municipios dentro y fuera del Perú, pero corresponde tener en consideración algunas condiciones básicas que determinan si el establecimiento de un SAT es o no, conveniente.