Stärkung von Eigeneinnahmen in Entwicklungsländern
Entwicklungsländer sind aufgerufen, mehr eigene Ressourcen für die Finanzierung von Entwicklung zu mobilisieren, aber viele Länder tun sich schwer damit, dies in die Tat umzusetzen. Das mag teilweise damit zusammenhängen, dass Steuersysteme strukturelle Charakteristika der nationalen Ökonomien reflektieren und sich daher nicht ohne weiteres ändern lassen. In vielen Fällen wird das bestehende Einnahmepotential jedoch auch unter Berücksichtigung der wirtschaftlichen Strukturen bei weitem nicht ausgeschöpft. Hier dürfte die eigentliche Ursache in der Governance der jeweiligen Staaten zu suchen sein.
Das Projekt analysiert aus einer politökonomischen Perspektive zwei Bereiche: Potenziale für Einnahmen auf den subnationalen Ebenen (Kommunen bzw. Regionen und Provinzen) und Reformvorschläge zur Reduzierung von unerwünschten Kapitalabflüssen (sog. „illicit financial flows“) und zur Stärkung der internationalen Zusammenarbeit in Steuerfragen.
Projektleitung:
Christian von Haldenwang
Projektteam:
Armin von Schiller
Finanzierung:
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)
Zeitrahmen:
2015 - 2018
/
Abgeschlossen
Projektbeschreibung
Das auf drei Jahre angelegte Forschungs- und Beratungsvorhaben soll im Hinblick auf zwei übergeordnete Fragestellungen wissenschaftliche Evidenz bereitstellen und für entwicklungspolitische Entscheidungsträger verfügbar machen:
a) Vor welchen politischen Herausforderungen stehen Entwicklungsländer bei der Stärkung von Eigeneinnahmen der untergeordneten Gebietskörperschaften?Zielsetzung dieser Arbeitslinie: Unterstützung des BMZ sowie ausgewählter Partnerländer der deutschen EZ bei der Umsetzung des Good Financial Governance-Konzepts und der Neuentwicklung des Dezentralisierungskonzepts (insb. Forschung zum Ablauf politischer Prozesse in Partnerländern, Erfolgsfaktoren für Dezentralisierungsreformen, politische Erfolgsfaktoren auf lokaler Ebene für die Mobilisierung eigener Ressourcen, Wechselwirkung von Performanz der Steuersysteme und Rechenschaftspflicht, EZ-Maßnahmen zur Unterstützung, Politikempfehlungen).
b) Vor welchen politischen Herausforderungen stehen Entwicklungsländer bei der Umsetzung von Empfehlungen internationaler Organisationen zur Bekämpfung unerwünschter Kapitalabflüsse?
Zielsetzung dieser Arbeitslinie: Unterstützung des BMZ, internationaler Organisationen sowie ausgewählter Partnerländer der deutschen EZ bei der Bekämpfung unerwünschter Kapitalabflüsse durch Maßnahmen der Steuerpolitik und –verwaltung, unter Berücksichtigung unterschiedlicher Länderkategorien (insbesondere fragiler und ressourcenreicher Länder). Formulierung von Politikempfehlungen für die bilaterale und multilaterale Entwicklungszusammenarbeit.
Hierbei kann das DIE auf vorangegangene Forschungen aufbauen, insbesondere im Rahmen des Projekts „Stärkung von Eigeneinnahmen in fragilen Staaten“ (2011-2013) sowie in mehreren Projekten, die sich mit Fragen der fiskalischen Dezentralisierung auseinandersetzen.
Publikationen
- The political cost of local revenue mobilization: decentralization of the property tax in Indonesia
von Haldenwang, Christian(2017)
in: Public Finance and Management 17 (2), 124-151 - Taxing higher incomes: what makes the high-income earners consent to more progressive taxation in Latin America?
Berens, Sarah / Armin von Schiller(2017)
in: Political Behavior 39 (3), 703-772 - Socio-political and administrative determinants of municipal revenue performance: insights from Mozambique
Bunk, Saida / Salvador Forquilha / Dominique Klawonn / Jonathan Krull / Alina Sennewald / Conrad Steinhilber / Juliane von Boeselager / Armin von Schiller(2017)
Briefing Paper 14/2017 - Does the political resource curse affect public finance? The vulnerability of tax revenue in resource-rich countries
von Haldenwang, Christian / Maksym Ivanyna(2017)
Helsinki: UNU WIDER (WIDER Working Paper 2017/7) - Party system institutionalization and reliance on personal income tax: exploring the relationship using new data
von Schiller, Armin(2017)
Helsinki: United Nations University World Institute for Development Economics Research (WIDER’s Working Paper 32/2017) - Tax revenue performance and vulnerability in developing countries
Morrissey, Oliver / Christian von Haldenwang / Armin von Schiller / Maksym Ivanyna / Ingo Bordon(2016)
in: The Journal of Development Studies 52 (12), 1689-1703 - The politics of taxation: introduction to the special section
von Haldenwang, Christian / Armin von Schiller(2016)
in: The Journal of Development Studies 52 (12), 1685-1688 - Business organisations, party systems and tax composition in developing countries: a comparison between Colombia and Peru
von Schiller, Armin(2016)
in: The Journal of Development Studies 52 (12), 1722-1743 - The mobilisation of sub-national revenues is a decisive factor in the realisation of the 2030 Agenda
von Haldenwang, Christian / Armin von Schiller(2016)
Briefing Paper 21/2016 - Vulnerability of tax revenues in developing countries
von Haldenwang, Christian(2015)
in: Barbara Fritz / Lena Lavinas (eds.), A moment of equality for Latin America? Challenges for redistribution, Farnham: Ashgate, 199-215 - The promotion of decentralisation and local governance in fragile contexts
Grävingholt, Jörn / Christian von Haldenwang(2016)
Discussion Paper 20/2016 - Do democracies tax more? Political regime type and taxation
Garcia, Maria Melody / Christian von Haldenwang(2015)
in: Journal of International Development 28 (4), 485–506
Veranstaltungen
Implementing the 2030 agenda – the role of subnational taxation